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2011年12月，中鐵隧道集團雲桂鐵路雲南項目經理部一分部下屬包括兩千餘名工人在內的11個施工隊皆全部停工。當年雄心勃勃的劉志軍許諾，要讓雲南高鐵這條尚在“國傢中長期鐵路網規劃”中，將要貫穿雲南、廣西兩地的“動脈”變成現實。

編輯整理 法治周末記者 高欣

至於那些有利於民生的遺留工程，有人認為，不能因為關於落馬而下馬，否則，不僅浪費國傢資源，使黨和政府的公信力受損，還讓老百姓“受傷”。

針對上述現象，遼寧省委宣傳部外宣綜合處處長武雪梅曾撰文指出，貪官下臺，民生工程不能爛尾，“我們應該用科學再用的方式，實現對腐敗官員治下工程的有效‘止損’，這也是我們在反腐倡廉過程中必須面對的現實問題”。

本文開頭提到的南京麒麟有軌電車項目，曾作為重點工程受到原市長季建業力推。在很多人看來，這就是個人政績工程，帶有太多長官意志和權力色彩。然而，從沿線群眾的反應看，有軌電車是一種環保節能的公共交通工具，很多人也對工程寄予厚望。

“叫停貪官工程看似和貪官劃清界限，實際上是一種新的奢侈浪費，同樣是一種權力濫用和責任缺失，因為當中得利的是個別官員，加重負擔的卻是整個社會。”武雪梅認為。

但不到半年，萬慶良就因涉嫌嚴重違紀違法落馬，其在任時極力推動的南沙“造城運動”一時間也被認為前景堪憂，早年搶駐南沙房地產市場的開發商由此受到沖擊。

官方資料顯示，呂梁新城於2012年年初被提上辦事日程，呂梁市計劃用3年的時間，投資300億元，建成一個“山在城外、水繞城中、山水相伴、四季常青”的現代化山水園林城市。

據報道，此項目“被上馬”的一個背景是，近年來，以農業為主要經濟支撐的楚雄對工業的渴望顯得格外強烈，“德鋼項目”被看作是楚雄產業結構調整的“希望之星”。

丁雪峰落馬後，呂梁新城的建設陷入停滯狀態。當年在這位市長親自過問下拆遷的大武鎮已被拆為廢墟，汽車走過，塵土飛揚，期盼中的高樓卻遲遲未能建起來。

但在科技觀察者鐘曉雯看來，南京要做的雨污分流是大勢所趨，而且“從官方數據來看，治污效果明顯，處理廠也如願忙起來瞭”。

在山西，原省委常委、太原市委書記申維辰主政期間，曾更改設計初衷，執意將原本規劃為綠地、公園的龍潭片區建為“新地標”、城市綜合體，甚至要將進入21世紀後新建的大片住宅“推倒重來”。

落馬官員遺留工程多遭冷遇 處置成繼任官員難題

然而，好景不長。劉志軍落馬後，參與隧道修建的工人們也被放假瞭，“再也難現昔日車來車往的景象，聽不見機器的轟鳴聲，隧道洞門早已被鐵欄封住，與該隧道毗鄰另一個隧道的出口更是圈養瞭幾十隻待宰的雞和七八隻上躥下跳的土狗”。

來源：法治周末

有評論認為，諸如南京雨污分流項目、邢臺關停重污染企業等民生工程，大可不必打上貪官的烙印。

但不久之後，楊紅衛落馬的消息傳來——2011年4月28日，經雲南省紀委常委會研究決定，並報省委批準，對楊紅衛違紀違法問題立案調查。

正是在這一年，丁雪峰當選為呂梁市市長。呂梁當地多位政府人士認為，丁雪峰在任期間多次親自參與過問呂梁新城的規劃項目，呂梁新城也就是他的“一號工程”。

被拆除者亦不少見

“遺留工程”多遭冷遇

由於占用本為市民公用的公園綠地建設豪宅，加之強拆、補償不到位等一系列問題，申維辰主持的該工程引發瞭當地的強烈不滿。目前，龍潭片區改造工程仍在半拉子“爛尾”中，當地至今有市民不停地投訴上訪。

“受到萬慶良和廣州市國土房管局局長李俊夫落馬的影響，我們在南沙的項目報建調整也遇到麻煩，政府那邊對於調整的方案擱置不談，之前搭的線就在這個時候‘掉鏈子’瞭。”一傢房地產企業相關人士稱。

今年4月10日，原鐵道部部長、黨組書記劉志軍受賄、濫用職權一案，由北京市人民檢察院第二分院依法提起公訴。劉志軍在職期間留下的爛尾工程再度被提及。

對於明顯失當的“政績工程”，中山大學[微博]政務學院院長肖濱認為，近年查處的案件中，不少貪官都與大拆大建有關，遏制重復建設、超前建設，根本上要改變政府用錢“一把手”說瞭算的現狀。同時，處置“爛攤子”不能遮掩，要以“壯士斷腕”的決心追究財政責任。

內容來自sohu新聞

正如官員房屋貸款率利試算表“倒下”的原因各異，那些落馬官員的遺留工程或項目的性質也並不相同。

一位呂梁退休老幹部認為，很難說這個項目不好，因為這個項目如果成功的話，對於呂梁當地經濟轉型還是大有幫助的，“說實話有點可惜”。



然而，並非所有落馬官員的“遺留工程”都被否定，其中也有一些涉及當地百姓的民生工程。

2014年10月，黨的群眾路線教育實踐活動收官之際，曬出瞭對各地“政績工程”的治理清單：全國叫停663個“形象工程”“政績工程”，存在弄虛作假的436起問題中，共有418個個人被查處，這是中央首次大規模叫停“政績工程”“形象工程”。

2014年9月，《京華時報[微博]》記者在山西呂梁采訪時，曾有當地人士透露，呂梁前任市長丁雪峰在任時主導的“一號工程”呂梁新城建設已經爛尾。

在山西呂梁，曾被省市縣三級政府推舉為煤炭轉型“示范工程”的呂梁“煤轉酒”工程，也因多位官員的落馬而擱淺。

2010年，呂梁當地30餘名煤老板聯手投資50億元，組建瞭山西中汾酒業投資有限公司。按照呂梁市政府的規劃，在成立中汾酒業的同時，還計劃在呂梁管轄區內的“酒都”汾陽市，投資139億元，傾力打造一個規模宏大的“杏花村酒業集中發展區”。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151104/065923670840.shtml

山西省高平市原計劃投資26億元的“一號工程”碧桂園城市綜合體項目、廣東省廣州市原市委書記萬慶良的南沙新區項目、江蘇省南京市雨污分流項目、河北省邢臺市環境整治工程……在相關主政官員落馬後，這些工程也無一例外受到“牽連”，有的陷入停頓狀態，有的則已然淪為爛尾工程。

2014年3月的安徽省淮南市，兩棟剛剛建成的大樓被爆破拆除。這兩棟大樓為“觀湖國際”酒店，於2012年7月動工興建，然而，時任市委書記方西屏懷疑其擋住瞭風水，於是強行令其拆除。

也是在這一年，在國傢土地督察成都局的督察壓力下，楚雄州國土資源局作出行政處罰，並責令德鋼公司對占用的耕地進行復耕。4月，該項目涉及的臨時用地批復、用地預審、立項備案、環評等35個審批文件均被撤銷。

原先建設中的工程被緊急叫停，並被要求一個月內拆除全部已建設施，全面復墾，恢復土地原貌。有媒體探訪現場發現，原來建設指揮部的牌子被換成瞭“復墾辦”，穿著藍色工作服裝的鋼鐵工人，開始頂著烈日栽種玉米、小瓜等糧食和蔬菜。

在媒體報道中，一位廣東省規劃部門工作人員表示：“現在普遍情況是‘一屆政府一個規劃’。不同的領導有不同的喜好，有的領導剛上任就提出新概念，修改以前的城市規劃。下屬積極‘幫腔’、推進項目，極少提出反對意見。”

有的案例中，一些官員曾經的“得意之筆”，在其落馬後，讓人避之而不及。

山西省靈石縣原縣委書記楊洪曾將當地有名的國傢級森林公園中的石膏山改名為“仕高山”，寓意“凡到仕高山者，無官者可以入仕，居位者可以升遷”。然而，改名後的“仕高山”並沒有保佑楊洪，相反，在改名後的一個月，這位縣委書記因為腐敗被查辦。

據媒體調查，改名為“仕高山”是楊洪的創意，改名也並未開會討論。為瞭給改名找到出處、依據，楊洪還瞎編瞭一個《仕高山宋太祖賜名》的典故。

當時楊洪決意給石膏改名，沒有人公開反對。楊落馬後不久，石膏山景區的開發商很快又將名字從“仕高山”改回瞭石膏山。

官員“烙印”被指殃及民生工程